中共廊坊市壹定发投资基金有限公司党支部 关于市委第三巡察组反馈意见整改情况的公示
点击次数:128 | 发布日期:2020-04-02

按照市委统一部署,自2019年3月20日起,市委第三巡察组进驻我公司开展了为期二个半月左右的巡察。期间,巡察组以务实严谨、一丝不苟的工作作风,通过听取汇报、列席会议、个别谈话、召开座谈会、查阅资料、问卷调查、走访调研、抽查核实、专项检查等方式,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和关于巩固发展反腐败斗争压倒性胜利等六个方面,对公司进行了全面巡察。

9月20日,市委第三巡察组组织召开了巡察情况反馈意见会,向公司反馈了巡察中发现的具体问题,并对如何整改发现的问题提出了明确要求和整改建议,使公司全体干部、员工深刻认识到市委巡察“正风肃纪、从严治党”的重要政治意义。公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡察工作的有关要求,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党对一切工作的领导,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引,进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以党章党规党纪为尺子,始终保持党要管党、从严治党的自觉性和坚定性,按照市委第三巡察组提出的问题和意见建议,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和关于巩固发展反腐败斗争压倒性胜利等六个方面,深刻剖析、对照检查、深挖问题根源,制定措施、态度鲜明狠抓整改,既突出重点、抓住难点问题突破,又研究共性问题、倒逼体制机制改革,注重实效性、具体性、针对性,确保反馈意见中提出的问题全面整改落实到位,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,不断提高运用党的创新理论指导政府投资基金运作实践、推动金融服务工作能力,以整改的实际行动维护市委巡察的严肃性和权威性。目前,整改工作已经取得阶段性成效。现将巡察反馈问题整改落实情况公示如下:

一、聚焦思想政治受洗礼,领会巡察意义,切实增强巡察整改的自觉性、坚定性和责任感。

公司党支部充分认识到,此次巡察既是对公司党支部履行全面从严治党“两个责任”、严肃党内政治生活的一次“全面检查”,也是对公司全体党员、干部的一次“政治体检”,更是对公司党风廉政建设工作的一次“综合会诊”,充分体现了市委对壹定发基金公司工作的高度重视,对公司领导班子和全体员工的关心与爱护。巡察以来,公司党支部坚决落实政治巡察要求,把巡察整改的过程作为全面推进党的建设和政府投资基金工作的重要契机,对巡察工作的思想认识有了新的提高,对巡察反馈问题整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉不断增强。

(一)深化思想认识,精心组织推进,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

1.深入学习领会,充分认识巡察整改工作的重大意义。巡察工作部署以来,围绕加强党的领导、落实管党治党政治责任等内容,公司党支部理论学习中心组集中学习了习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视巡察工作的重要论述,以及《中国共产党地方委员会工作条例》《中共廊坊市委巡查工作实施办法(试行)》《廊坊市运用监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》《关于深入落实管党治党政治责任的若干办法》《党政领导干部选拔任用条例》等巡察相关文件。通过学习,公司党支部深刻认识到,巡察工作是《党章》和《巡视工作条例》规定的重要制度,是党中央在新形势下加强党的执政能力建设,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重要举措,是落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督的重要手段,对于实现党内监督全覆盖,构建风清气正的政治生态,具有十分重要的意义。

2.提高政治站位,不断增强巡察整改的担当意识。市委第四轮巡察工作部署以来,公司召开党支部专题会议和公司全体员工大会,围绕巡察组提出的问题,公司班子成员认真对待,始终保持政治上的警醒和坚定,深刻反思巡察组反馈的问题,主动认领、诚恳接受,切实增强纠正问题的责任感、紧迫感。班子成员普遍认识到,市委部署此次巡察工作,必将有助于公司党支部进一步牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必将有助于公司党支部切实担负起全面从严治党的主体责任,加强和规范党内政治生活,不断强化党内监督,进一步构建良好的政治生态;必将有助于公司党支部坚持问题导向,更好地查找差距、补齐短板,切实解决好公司在党的建设、全面从严治党主体责任落实等方面存在的问题。将站在讲政治、顾大局、守规矩的高度,深刻认识开展此次巡察工作对公司实现高质量发展的重要意义,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性、主动性和坚定性,真正把思想和行动统一到市委巡察组的工作要求上来,坚决服从配合支持做好巡察工作,扎扎实实抓好巡察整改。

3.深化巡察认识,保质保量如期完成整改任务。巡察情况反馈意见会后,公司主要负责同志立即组织召开专题会议,认真研究巡察组反馈的意见,突出问题导向,剖析问题根源,研究制定《落实市委第三巡察组反馈问题整改工作方案》,强化责任落实,层层传导压力,压实工作责任,确保各项整改工作落到实处。会议强调,此次巡察,是市委对公司加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任,遵守党内政治生活准则,严肃党规党纪的一次政治巡察,是对公司领导干部执政能力和领导水平的一次集中检验,是对壹定发基金公司工作开展情况的一次系统性分析、具体指导。公司党支部全体成员深刻认识到,巡察重在发现问题,最终目的在于解决问题。针对巡察发现问题开展整改工作,是落实全面从严治党要求、把纪律和规矩立起来、严起来的重要途径,也是深化国企改革、完善体制机制、从严治企的重要契机。

4.强化组织领导,切实担负巡察整改的主体责任。公司将巡察整改作为最大的鞭策,以最严肃的态度、最务实的作风、最坚定的信念,把巡察整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现,立即成立了整改落实工作领导小组,由公司主要负责同志任组长,其他党支部成员为成员,对全公司整改落实工作牵头抓总、全面负责。领导小组下设办公室,从各部门抽调精干力量,做好整改的筹划部署、协调推进、督促检查工作,负责研究提出整改意见,研究解决落实中的重大问题,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。公司党支部始终保持政治定力,全面客观地看待市委巡察组反馈的问题,真正把市委巡察组反馈意见整改落实作为一次难得的机遇,主动承担,深挖根源、深刻反思,始终把关注点、聚焦点放在促进整改、解决问题上,从自身看问题,从主观找原因,坚决做到不回避、不遮掩。

(二)勇于正视问题,剖析问题根源,以巡察整改为契机推动壹定发基金工作全面提升。

巡察反馈意见使公司党支部和全体干部、职工深受触动、警醒,党支部成员率先垂范,精心组织召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员对照市委第三巡察组巡察反馈意见,主动认领、主动查摆问题,并严肃认真开展了批评和自我批评,以巡察整改为契机,促进党支部建设与企业发展双向提升。公司领导班子成员从巩固党的执政基础的政治高度出发,坚持以习近平治国理政新理念新思想新战略为指引,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,进一步提高思想认识、查找隐藏问题、明确整改方向。认真对照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律上查找存在的突出问题,进行了党性分析,深入剖析根源,认清问题实质,提出整改的具体措施。并发挥正反典型镜鉴作用,检视党性锻炼的不足,切实做到开门见山、直奔主题,与事接茬、见人见事见思想、真正触及了思想灵魂。对巡察反馈意见,公司党支部全体成员在思想上高度重视、在行动中严肃认真,紧密联系思想、工作和生活实际,主动找问题、挖根源、想办法、促整改,表现出了高度的政治自觉和端正的政治态度。切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动政府投资基金工作再上新台阶。

(三)从严从实从细,周密部署推动,不折不扣抓好市委巡察组反馈意见的全面整改落实。

巡察组反馈意见以来,公司党支部始终以最严肃的态度、最务实的作风、最坚定的信念,聚焦巡察反馈意见,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办。

1.明确工作重点。紧扣巡察组反馈的问题,明确“时间表”,明确“路线图”,明确“责任人”,迅速落实整改。对于巡察组反馈的问题,分类建立整改台账,逐项认真研究,细化整改措施,对整改台账实行销号处理,严格对照市委巡察组反馈的问题,深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。同时,严格责任追究,切实推动工作落实,确保反馈意见事事有着落,件件有回音,不折不扣地把巡察组反馈的每一条意见都整改落实到位。

2.狠抓责任落实。对市委第三巡察组反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确责任部门、明确整改时限的思路,集中攻坚,整体联动。按照“谁分管谁负责、谁牵头谁协调”的原则,积极解决突出问题,定期调度,限期完成。针对反馈的整改问题和整改事项,逐条对照研究,逐项细化措施,倒排整改时限,建立包含问题清单、责任清单、措施清单的工作台账,各司其职,密切配合,形成合力,确保整改工作取得实效。严格对照整改要求,建立整改责任体系,公司党支部书记是履行整改第一责任人,班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,公司各相关部门把任务分解到人、压力传导到岗,一级抓一级、层层抓落实。整改工作既立足于解决已经发现的问题,更注重建章立制、形成长效机制,坚持把整改落实和深化标本兼治有机结合起来,在确保即知即改、立行立改的基础上,加强源头治理,紧紧抓住问题易发多发的关键环节,及时堵塞体制机制漏洞,努力形成管长远、管根本的长效机制。

3.严格督查考核。巡察反馈的整改事项,凡涉及具体问题的,均要求在规定时间内整改结束。坚持定期反馈、定期督查、定期评估,整改期间,各部门每周向公司整改工作领导小组办公室报告整改工作进展情况。公司整改工作领导小组办公室对整改落实情况进行跟踪督查问效,并及时将有关情况上报公司主要负责同志,主要负责人切实履行第一责任人职责,真正做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调。同时,公司党支部把“不忘初心、牢记使命”主题教育与巡察整改结合起来,从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,强化政治担当,扎实做好巡察整改各项工作,确保整改取得实效。

二、聚焦巡察发现的问题,强化责任担当,坚持逐条逐项真抓实改。

对照市委第三巡察组反馈的6个方面13条主要问题,公司党支部逐条分解细化,逐个落实责任领导、责任部门和整改措施。整改期间,逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎实推进整改。具体情况如下:

(一)关于党的政治建设方面

1.公司党支部的领导核心作用发挥不够充分。

整改措施:一是坚持把党支部的领导核心作用摆在首位,切实加强班子建设,严格落实民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策和“一把手”末位表态。严格执行公司发展战略、中长期发展规划、改革发展稳定、重大经营管理事项、中高层经营管理人员的选拔任用管理和涉及职工切身利益的重大问题,党支部会议实行前置,董事会、经营层决策前听取党支部的意见。二是进一步强化党支部对公司重大经营管理、大额资金使用等事项的前置决策,经党支部会议研究同意并提交公司董事会审议通过,按照《政府投资基金暂行管理办法》等法律法规的相关规定,对公司资金进行管理,确保资金使用安全的同时,实现国有资产的保值增值。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍,进一步解放思想凝聚共识,有效提升领导班子干事创业的责任感、使命感,形成拼搏竞进的良好局面。四是根据市委文件精神,研究制定了《廊坊市壹定发投资基金有限公司鼓励改革创新干事创业容错纠错办法》,鼓励公司全体员工见贤思齐、奋发有为,凝聚形成创新创业的强大合力。举办蓝天基金投资合作对接交流会。邀请市发改委等6家政府部门和众多金融机构、环保企业、基金管理机构参会,并与部分企业达成投资意向,总投资金额13.2亿元,充分发挥政府投资基金的引导作用,带动金融资本和民间资本着力推动我市生态环保等战略性新兴产业做大做强。通过开展对接交流会,公司全体员工干事创业的活力被进一步激发。

2.落实市委市政府决策部署慢半拍。

整改措施:一是为加快蓝天基金、协同发展基金、大智移云基金等子基金投资进度,进一步强化对社会化基金管理机构的约束,督促子基金管理机构更好地履责尽职,避免资金闲置、提高资金使用效率,研究制定了《子基金管理机构考核办法(试行)》,将投资进度、项目储备、募资能力、工作主动性等指标纳入考核范围,并将考核结果与缩减基金规模、淘汰管理机构相挂钩,形成“能者上庸者下”的子基金管理机制,从而推动子基金管理机构加快实施项目投资并带来增量社会资金。二是在加大子基金管理机构考核力度的基础上,研究制定《基金投资团队薪酬管理办法)》,提高公司基金团队的工作积极性,形成全员引项目、募资金、抓投资的局面,为廊坊地区社会经济发展助力。三是围绕基金投资方向,坚持本地项目挖掘与域外项目引进有机结合,谋划储备一批有利于促进我市经济增长的大项目、好项目,并与基金管理人构建多层次、多渠道的定期汇报机制,下发加快项目投资的督促函,对子基金管理机构相关负责人进行约谈,着力提升基金投资运营水平,切实避免政府资金闲置。

3.对标“国有企业做大做强做优”谋发展有差距。

整改措施:一是立足壹定发基金公司承载着我市金融事业发展的重任,制定《公司未来发展战略》,着力提高金融发展“贡献度”、服务实体“满意度”、改革创新“活跃度”和金融生态“安全度”。以整合全市金融资源,形成“金融+投资”的双轮驱动业务布局,全力打造以基金为核心的地方政府综合性金融平台,切实提高金融对实体经济、科技创新、中小企业、基础设施和重点产业发展的支撑能力。二是围绕推动公司高质量发展服务实体经济等方面,坚持目标导向和问题导向,采取召开座谈会、实地走访、查阅资料、分析案例等方式开展了专题调研,力求做到察实情、出实招、办实事、求实效,形成《关于提高壹定发基金公司对全市经济高质量发展支撑能力》、《政府引导基金服务高新技术开发区合作模式》、《企业财务风险的分析与控制》等高质量的调研报告,打通工作“堵点”,为实现高质量发展提供强有力保障。三是深入学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述,将市委市政府关于加快推进子基金投资的决策部署纳入深化纠正“四风”和作风纪律整治任务,明确责任主体、进度时限和工作措施,充分发挥政府投资基金的引导、放大作用,优化金融生态环境,撬动社会资本形成合力,有力推动我市战略性新兴产业可持续发展的同时,不断提质增效,实现企业做大做强做优。

4.党内政治生活不够严肃。

整改措施:一是对照市委第三巡察组巡察反馈意见,公司党支部召开了专题民主生活会。把严肃规范公司党内政治生活作为重大政治任务,加大党员领导干部思想建设力度,严格民主生活会会前学习、教育。严格民主生活会政治要求,精心组织,制定方案,严格按照上级规定的程序进行。聚焦巡察组反馈的问题,班子成员主动认领、主动查摆问题,真正起到“红脸出汗、祛病强身”的目的。党支部书记对每位班子成员的对照检查材料进行了严格把关,对于流于形式的要求推倒重来。班子全体成员进一步端正了民主生活会的会风,严肃纪律,加强批评与自我批评,主动检讨自己的缺点与错误,更实事求是地批评别人,提高批评与自我批评的质量。二是召开对照党章党规找差距专题会议,在集体学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》的基础上,公司领导班子成员围绕中央提出的“18个是否”,全面深入开展自检自查,形成对照检视分析问题材料,清楚看到了自身存在的问题与差距,深刻剖析了问题产生的原因,进一步增强了党章意识、纪律意识和规矩意识。三是结合“两学一做”学习教育常态化制度化,不断创新和规范党内政治生活内容,在坚持好“三会一课”和“党员活动日”制度的基础上,将政治建设与抓党的建设、抓政府投资基金工作结合起来,切实提高党内政治生活的针对性、实效性,增强党内政治生活的吸引力与感染力,确保正常业务工作与党内政治生活两不误、两促进。巡察以来,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等理论知识的基础上,公司领导班子成员亲自撰写党课材料,分别以“认真落实中央八项规定精神切实改进工作作风”“不忘初心迎挑战勇担使命谱新篇努力提高壹定发基金公司对全市高质量发展支撑能力”“强化责任担当创新金融服务”、“共产党人的初心使命”为题为全体员工上专题党课4次。

(二)关于党的思想建设方面

5.政治理论学习效果不够好。

整改措施:一是紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,聚焦学深悟透真懂,实现理论学习有收获,组织公司党员领导干部读原文学原著悟原理,在个人自学基础上,聚焦勇于担当作为、全面从严治党,组织党支部理论学习中心组集中学习研讨,深入学习习近平总书记在十九届四中全会上的重要讲话精神、国有企业改革发展和党的建设工作等内容,交流个人学习体会,结合学习工作实际查摆问题,深入分析原因,提出整改措施。二是公司普通员工通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和十九大报告、党章,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,与习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神和关于国有企业改革发展、党的建设的重要论述结合起来,一体学习领会、统筹贯彻落实,通过组织考试检验学习效果,测试成绩较巡察前明显提高。三是全面落实中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署,严格执行《落实意识形态工作责任制的实施办法》、《关于进一步加强意识形态工作的实施方案》,进一步加强和改进意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,巩固马克思主义在公司意识形态领域的指导地位。四是切实加强公司员工队伍建设,编制完成《员工手册》、制定企业文化活动计划,完成公司推介材料设计印制,全方位掌握干部员工思想工作状态,锤炼公司员工坚毅笃行的理想,把远大理想融入事业之中,把坚定信念化为实干行动,大力弘扬社会主义核心价值观和创新精神。五是严格执行《宣传平台管理办法》,规范宣传平台的建设和管理,扩大公司对外知名度、提升公司外部形象。巡察以来,在公司官网上,及时更新“不忘初心、牢记使命”主题教育、警示教育基地参观学习、项目考察等相关内容,进一步发挥网络对公司经营与发展的服务功能,做大做强网上正面思想舆论,健全网站信息内容更新的保障机制,使宣传工作在内聚力量、外树形象方面发挥积极作用。六是严格贯彻落实市委《运用监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》的有关要求,围绕公司员工意识形态等党的思想建设方面存在的问题,按照干部管理权限,及时谈话提醒,让红脸出汗成为常态。召开巡察整改警示教育大会,公司主要负责同志对公司全体员工进行集体提醒谈话,强调公司上下要始终保持忠诚、干净、担当的政治本色,做清清白白的人、做干干净净的事,为党的事业奋斗。

(三)关于党的组织建设方面

6.公司人事工作不规范。

整改措施:一是逐步完善选人用人制度,依据《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件,制定了《人事管理办法》作为公司选人用人根本遵循,严肃选人用人工作流程,坚持党管干部与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,逐步建立从干部选拔、任用到考核、监督等一整套程序严格、规定明确的选人用人制度体系,为更好的做好选人用人工作夯实基础。二是强化公司员工队伍建设。严格贯彻落实《人事管理办法》各项规定,真正做到把优秀员工选出来、用起来,在公司上下树立积极向上的正确用人导向。通过委托第三方招聘机构进行社会化方式招聘,组建了基金投资团队,不断提升政府基金管理运营能力,逐步积累管理和运营经验,为公司的持续健康快速发展提供人才保障。

7.公司高层次人才引进工作滞后。

整改措施:一是加大公司重点岗位市场化选聘人员力度,有效利用逐渐形成的区域优势和省、市相关政策,通过扩大专业岗位、专业业务团队绩效工资占比等激励机制,积极引进和集聚具有国际视野、丰富资本运作经验的高端金融人才,不断提升政府基金管理运营能力,逐步积累管理和运营经验。通过社会化招聘方式,组建了资产管理团队和续贷周转业务团队,积极稳妥推进国有金融资本管理和中小企业续贷周转资金业务开展,不断增强国有资本运作能力,提升金融服务水平。二是采用集体学习与个人自学相结合的形式,组织全体员工深入学习基金、投资、财务、财税改革、京津冀协同发展、雄安新区规划纲要等有关业务知识,为公司业务开展奠定知识基础。制定了《培训计划》,对公司员工培训做出针对性、系统性安排,涉及人力资源、执行力、团队意识、公文写作、合同审查、基金业务等方面内容,有效提高公司现有员工的综合素质。

8.党组织的后备力量不足。

整改措施:一是制定了《党员发展计划》,有针对性的培养员工中先进分子,树立作为共产党员的荣誉感、自豪感、责任感,在公司内充分发挥共产党员的先锋模范作用。在公司党员活动室悬挂张贴《中国共产党发展党员工作流程图》,提高公司员工知晓率。加强入党积极分子和发展对象的教育培训,将党章党规、“三会一课”等党内基本知识作为培训的重要内容,提高新发展党员质量。组织公司员工认真学习党史、新中国史、学习习近平总书记关于党史、新中国史的重要论述,深化对“不忘初心、牢记使命”了解和认识,全力以赴干好政府投资基金工作。对入党积极分子加强了马克思列宁主义、毛泽东思想和习近平新时代中国特色社会主义思想教育,加强了党的路线、方针、政策和党的基本知识教育,加强了党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育,使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机。

9.公司工青妇工作缺位。

整改措施:一是严格执行《廊坊市壹定发投资基金有限公司工会章程及工作制度》,进一步明确了公司工会主席及各委员会委员、干事等相关人员,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,积极组织开展了演讲比赛、主题征文、企业帮扶等相关活动,充分发挥工会组织在提高职工队伍素质、促进企业发展和社会稳定等方面的作用。二是根据公司年轻员工较多的实际情况,按照《团章》的有关规定,向市财政局团委提交了成立公司团支部的请示,切实提高公司青年的政治觉悟、理论水平、业务能力,增强公司年轻人的向心力、亲和力、凝聚力、战斗力,充分发挥党的助手和后备军作用。三是根据公司实际情况,由公司工会女职工委员会委员负责组织公司女职工开展了宣传党的路线、方针和政策等相关活动,动员女职工积极参加政治、文化、业务学习,提高技能水平,努力做好本职工作。

(四)关于党的作风建设方面

10.作风建设不够实。

整改措施:切实转变作风,加强公司规范化管理。一是对公司《章证管理办法》进行了修订,完善《公章证照使用申请单》《公章证照使用登记表》等,使公司的各类印章、证照管理规范化、制度化,维护印章、证照的权威性和严肃性,划清印章、证照使用的权限范围,严格业务、事务审批程序,规范使用印章、证照的行为,提高工作效率。二是严格贯彻执行《公司法》关于监事会、监事职权的有关规定及《监事会工作制度》明确的监事会成员日常工作机制流程,监事会监事长全程列席董事会会议,充分行使监督职权,对公司对外投资活动、重大事项、财务状况以及董事、高级管理人员履行职责情况进行监督,并对董事会决议事项提出质询或者建议。三是为有效防范公司日常运营管理中的各类风险,组织各部门制定内控操作规范,建立部门制度标准流程及风险清单,并汇总编制形成内控操作手册,以实现公司各项工作的制度化、流程化、规范化。

(五)关于党的纪律建设方面

11.执行工作纪律不够严格。

整改措施:一是严格执行《员工考勤与请销假管理办法》等制度,加强各项制度的宣传教育,让每一名员工入脑入心;以强化日常工作纪律的方式推动作风转变,建立了日常监督检查机制,加强日常监督管理,杜绝违反上班纪律现象发生,巡察整改期间,对公司各部门日常纪律执行情况进行了明察暗访,各部门干部、职工全部在岗,未发现上班吃零食、带耳塞听歌、电脑打游戏等问题,干部队伍的纪律意识明显增强。二是有效运用监督执纪“第一种形态”,围绕员工中存在纪律等方面苗头性、倾向性问题,公司领导班子成员对分管部门员工开展日常教育,抓早抓小、防微杜渐。三是公司党支部切实履行全面从严治党的主体责任,坚持党的纪律建设与业务工作一起抓,巡察以来,召开警示教育大会2次,驰而不息落实中央八项规定精神。

(六)关于巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面

整改措施:一是公司党支部理论学习中心组专题学习了《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件,公司党支部进一步强化对党的建设、作风建设、党风廉政建设、意识形态工作等方面学习、贯彻、落实力度。巡察以来,已召开两次全公司警示教育大会,围绕党的纪律、工作作风进行思想政治警示教育,对群众身边腐败和违反中央八项规定精神典型问题进行通报,组织员工到市法治宣教中心等政治性警示教育基地开展体验式学习,把落实从严治党主体责任牢牢抓在手上。二是对工作中的廉政风险点扩大了排查范围,进一步细化廉政风险点,修订廉政风险点汇总表,对风险点及风险等级进行分类评价,并制定行之有效便于操作的预警防控措施,真正构筑起“横到边、竖到底”的防控腐败责任网络。强化领导班子成员对分管工作的党风廉政建设主体责任意识,逐级开展廉政谈话工作,及时咬耳扯袖、抓早抓小。三是不断学习新法规新制度,修订完善了财务管理制度,提高财务管理水平。为保障各股东的合法权益,与监管部门主动沟通协调,既保障股东利益不受侵害,又符合《企业会计准则》关于股东出资核算要求。

13.“三个办法”落实不够有力。

整改措施:一是公司党支部专题学习了《运用监督执纪“第一种形态”实施办法》《关于深入落实管党治党政治责任的若干办法》等文件,认真落实监督执纪第一种形态,针对巡察反馈问题,公司主要负责同志、领导班子其他成员对公司全体员工分别开展了集体提醒谈话、一对一提醒谈话,围绕公司内出现的苗头性问题做到勤提醒、勤打招呼,严格落实管党治党政治责任,层层传导压力。二是深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,根据公司实际情况,建立健全反腐倡廉、作风建设、内控管理等制度,制定《企业内部控制流程手册》,突出企业投资决策、股权交易、资本运营、财务管理、物资采购、干部人事等环节管理制度建设工作,坚持用制度管权管事管人,推动全面从严治党不断向纵深发展。

三、聚焦壹定发未来发展,深化整改落实,以实际行动践行国有金融企业的初心和使命。

在市委主体办、市委巡察办和市委第三巡察组的指导下,壹定发基金公司巡察整改工作取得阶段性成果。但公司党支部清醒认识到,巡察整改工作还只是开始,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,作风建设永远在路上。公司党支部将以此次巡察为契机,牢固树立“抓党建就是最大政绩”的正确政绩观,坚决落实党要管党、全面从严治党要求,以解决突出问题为重点,全面持续深化巡察整改,强化党的领导、强化责任落地、强化纪律建设、强化标本兼治,以更严的要求、更高的标准、更实的举措做好巡察“后半篇文章”。

(一)强化四个意识,充分认识坚决落实“两个维护”是旗帜鲜明讲政治的根本要求。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,进一步强化领导班子和全体员工思想政治建设,完善集体学习、个人自学、员工培训、专题研讨等制度,着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫,牢固树立“四个意识”,在思想深处和具体工作中做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真落实市委巡察办要求和市委第三巡察组反馈意见,把落实“两个维护”作为根本政治任务,教育引导公司全体干部、员工把准政治方向,坚定政治信念。进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚持和完善党支部会议事规则和重大事项决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。严格落实“三会一课”制度,进一步落实民主集中制,规范党支部会议议题提报、会前沟通、酝酿决策程序,推动“三重一大”决策更加民主,更加廉洁,更加科学。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻落实习近平总书记对河北提出的“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”等重要指示精神,进一步筑牢对党绝对忠诚的根基,任何时候都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

(二)提升党性修养,充分认识党的建设是做好一切工作的统领。

始终坚持发挥党的领导核心作用,夯实党的执政基础。把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持学好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和方针政策,深入学习习近平总书记系列重要讲话以及《党章》、《准则》、《条例》,扎实学好新时期党的建设新的伟大工程,主动学好适应新时期党的建设新的伟大工程所需要的各种知识。时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,牢记党的宗旨,把人民利益放在心上,切实转变工作作风。坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在日常工作和生活中,做到知行统一,讲究实效,不贪图虚名。积极发挥党员先锋模范作用,带动提升员工队伍整体素质,吸纳优秀同志加入党组织,认真优化党员队伍结构,严格党员教育管理,以增强党性、提高素质为重点,不断完善党员教育培训工作规划,综合运用“学习强国”等各类平台,扩大教育覆盖面,增强针对性和及时性。把学习对标先进典型作为提升品德修养的重要举措,真正把学习先进典型的认识和想法转化为做好工作的强大动力。持续推进公司意识形态工作,定期分析研判意识形态领域风险,确保意识形态领域安全,为推进公司全面发展营造良好的环境。

(三)落实“两个责任”,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

公司党支部坚决扛起全面从严治党政治责任,严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,严守“六项纪律”。落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,进一步健全完善作风建设各项制度。坚决落实从严治党要求,以高度的政治责任感,加强对公司党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导、执行和推动。公司党支部切实担负起党风廉政建设的主体责任,把责任逐一落实到每个班子成员,不断加强对公司党员、干部的廉洁从政警示教育。用好党内监督这个“法宝”,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,建立健全权力运行监督制约机制和风险防控机制,不断推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,以坚决整改的决心和意志,正风肃纪,严惩腐败,为政府投资基金各项工作更好发展提供坚强保证。

(四)搞好统筹结合,以干事创业实绩检验巡察整改成效。

切实用好巡察成果,推动问题解决,将巡察整改作为推动工作最大的动力,进一步提振精神,提升能力,脚踏实地,真抓实干,真正做到统筹兼顾、求实求效,促进壹定发工作整体提升。以此次巡察工作为契机,以高度的政治责任感认真吸纳巡察组的反馈意见和市委提出的工作要求,从严从实,积极主动,务实担当,把巡察反馈意见整改落实、公司党支部主体责任落实和壹定发工作中心任务结合起来,注重发挥公司党支部的战斗堡垒作用,落实全面从严治党的各项工作任务,努力维护当前政府投资基金各项工作持续发展的良好势头和全公司齐心协力的干事创业氛围,着力强化责任担当,切实树牢宗旨意识。牢牢把握高质量发展的要求,统筹抓好党风廉政建设、基金投资、融资服务、资本运作、招商引资等各项工作,更加奋发有为地加快推进政府投资基金事业发展,着力增强服务发展、服务大局的能力,为加快建设经济强市、美丽廊坊贡献更大力量。